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§ 1 Grundlagen [S. 1]
1 Nach Art. 6-1 EMRK hat - kurz gefasst - jedermann einen Anspruch darauf, dass
seine Sache in billiger Weise öffentlich und innerhalb einer angemessenen Frist gehört wird und
zwar von einem unabhängigen und unparteiischen, auf Gesetz beruhenden Gericht. Diese Norm
gewährleistet vor allem das Grundrecht auf Zugang zu einem Gericht, vorausgesetzt es handelt
sich um "Civil rights and obligations" bzw. "Droits et obligations de caractère civil" oder um
eine "criminal charge" bzw. "accusation en matière pénale". Diese in Art. 6-1 EMRK verankerte
Rechtsschutzgarantie
1
ist das konstitutive Element des Rechts auf ein rechtsstaatliches
Verfahren
2
.
2 Zunächst wurde in Art. 6-1 EMRK allerdings keine Rechtsweggarantie gesehen,
sondern lediglich ein Bündel von besonderen Verfahrensrechten vor Gerichten, insbesondere
des Anspruches auf rechtliches Gehör
3
. Doch die ersten Urteile des Gerichtshofes haben
klargestellt, dass Art. 6-1 EMRK eine Rechtsschutzgarantie enthält
4
. Ausserdem macht Art. 6-1
EMRK den Gerichtszugang mit dem Erfordernis des "fair ... hearing" und den besonderen
Verfahrensgarantien effektiv.
3 Art. 6-1 EMRK spricht nach der Praxis der Konventionsorgane neben der
Rechtsweggarantie noch folgende Verfahrensgarantien aus
5
:
- Faires Verfahren, Grundsatz der Waffengleichheit, rechtliches Gehör
6
;
- Öffentlichkeit der Verhandlung und Urteilsverkündung
7
;
1
Die Begriffe Gerichtsschutz, Rechtsweg- und Rechtsschutzgarantie werden synonym als Grundrecht auf den
Zugang zu einem Gericht verstanden.
2
Urteil Deweer, ECHR Series A 35, § 49; Hirsch Ballin, Wijzigingen 15ff.
3
Vgl. Schubarth, Strafprozessrecht 497; Golsong Herbert, Völkerrechtliche Vertragsbestimmungen über den
innerstaatlichen gerichtlichen Rechtsschutz des Einzelnen gegenüber der vollziehenden Gewalt, in:
Gerichtsschutz gegen die Exekutive, Band 3, Köln usw. 1971, S. 251ff, insb. 255ff.
4
Siehe z.B. Urteil Ringeisen, ECHR Series A 13, § 95; Urteil Golder, ECHR Series A 18, § 36; Urteil Sporrong
and Lönnroth, ECHR Series A 52, § 84; van Dijk/van Hoof, Convention 296f; van Dijk, Wijzigingen 88ff
m.w.H.; Grotrian, Article 6, § 50.
5
Vgl. Matscher, Garanties 9; Schubarth, Strafprozessrecht 497; Thürer, Verwaltungsverfahren 246; Wildhaber,
Civil rights 469. Hinweis: Diese wichtigen Verfahrensbestimmungen können hier nicht weiter dargelegt
werden.
6
Vgl. z.B. Miehsler/Vogler, IntKom, N. 341ff zu Art. 6 EMRK; Frowein/Peukert, Kommentar N. 54ff zu Art. 6
EMRK; van Dijk/van Hoof, Convention 318ff; van Dijk, Wijzigingen 95ff; Khol, Implications 641, §§ 11f.
Siehe zum prozessualen Armenrecht, das hier nicht behandelt werden kann: Khol, Implications 638, § 6;
Frowein/Peukert, Kommentar, N. 132ff zu Art. 6 EMRK je m.w.H.
7
Vgl. z.B. van Djik/van Hoof, Convention 325ff; van Dijk, Wijzigingen 109ff; Miehsler/Vogler, IntKom, N.
