Onderlinge Verzekering van Schepen U.A.
Tel. 078 - 61 22 500
TEL. 0182-354666
o.a.
ROTTERDAM -
De Centrale
Commissie voor de Rijnvaart
heeft besloten te bezien of de
binnenvaart meer tijd kan krij-
gen om hun schepen aan de
internationale eisen op de Rijn
te laten voldoen. Het gaat om
een aantal bepalingen waarvan
de overgangstermijn in 2015
afloopt, waaronder eisen om-
trent geluid, elektrische instal-
laties en relingen. De Centrale
Commissie voor de Rijnvaart
(CCR) heeft aangekondigd,
met het oog op de aanhouden-
de crisis, te werken aan verlen-
ging van deze overgangster-
mijnen uit het Reglement
Onderzoek Schepen op de Rijn
(ROSR). Het ministerie van
Infrastructuur en Milieu toont
zich verheugd. Binnenvaart Lo-
gistiek Nederland , BLN-Ko-
ninklijke Schuttevaer en CBRB
vinden het een verstandig be-
sluit. De ASV heeft nog tal van
kanttekeningen.
”De CCR is voornemens in
haar plenaire voorjaarsvergade-
ring een besluit te nemen. De
beslissing wordt nu reeds voor-
bereid. Hoeveel extra tijd schip-
pers krijgen is nog niet bekend.
De Nederlandse delegatie, het
binnenvaartbedrijfsleven en
onlangs ook de Europese Com-
missie hebben herhaaldelijk
aandacht gevraagd voor de
gevolgen van het aflopen van de
overgangstermijnen voor de
binnenvaartsector. Om bestaan-
de schepen aan de nieuwe
regels te laten voldoen moeten
schippers vaak hoge kosten
maken. Het gaat nogal eens om
bedragen die noodlijdende
schippers niet of nauwelijks kun-
nen opbrengen”, aldus I en M in
haar persbericht.
Inzet brancheorganisaties
De onder BLN figurerende
organisaties stellen dat zij,
samen met andere organisaties,
een groot aandeel gehad heb-
ben in de overwegingen van de
CCR. ”Mede dankzij de inzet van
binnenvaartbrancheorganisa-
ties, zoals ASV, CBRB en BLN en
internationaal ESO en EBU en de
Nederlandse delegatie is eerder
dit jaar het onderwerp knelpun-
ten overgangsbepalingen ROSR
met hoge prioriteit in het CCR-
werkprogramma voor de
komende jaren opgenomen. Dit
besluit van de CCR is mede in
overleg met de Europese Com-
missie genomen”.
Niet blij
De ASV staat nog niet te jui-
chen. “Hoeveel extra tijd de
schippers krijgen is niet
bekend. En de regelgeving
vanaf 2010 wordt niet eens
meegenomen, veel schippers
zitten daar ook nog mee. Die
moeten nog keuren volgens die
regels of hebben gebruik
gemaakt van de crisishard-
heidsclausule (honderden).
Daarnaast is er dus sprake van
misschien iets extra tijd voor
een paar regels. Wat hebben we
gewonnen? Dat men moet
erkennen dat hier echt een pro-
bleem ligt. Wat lost dit voorstel
op? Helemaal niets! Erger nog,
men noemt de regelingen erbij
die nog na de regelgeving van
de 140 regels zijn gekomen, die
er dus helemaal los van staan
en voor de nieuwbouwschepen
gelden. Dus ja, CBRB is blij en
BLN ook maar de ASV zeker
niet. Over hoeveel aanpassin-
gen hebben we het nu eigen-
lijk? “Een aantal?” En hoeveel
tijd? Denkt men dat de bank
hiermee een lening geeft voor
de koop van een ouder schip?
Ik weet zeker van niet. Geen
enkele garantie. ‘Slechts’130
regels in plaats van 140 is
natuurlijk helemaal geen oplos-
sing en dat weet iedereen”.
Omgekeerd
Het ministerie zegt: ‘De
Nederlandse delegatie in de
Centrale Commissie voor de
Rijnvaart deed reeds onderzoek
naar de mogelijkheden voor
bestaande schepen om aan de
bepalingen te voldoen, maar is
ook op zoek naar alternatieven.
Daar is nu meer tijd voor, wat de
kans op een bevredigende
oplossing vergroot. Nederland
zal zich blijven inzetten om pas-
sende oplossingen te vinden
voor de overgangsbepalingen
die door de binnenvaartsector
als het meest knellend worden
ervaren’.
Ook daar is de ASV het niet
mee eens. Ze noemt het omge-
keerde bewijslast. Niet aanto-
nen van nut noodzaak en haal-
baarheid door de CCR maar
aantonen van onmogelijkheid
en onzinnigheid door de bran-
cheorganisaties. BLN en CBRB
stellen dat voor de knelpunten
die onevenredig hoge kosten
met zich meebrengen en waar-
van nut en noodzaak niet dui-
delijk zijn, een werkbare oplos-
sing moet worden gevonden.
‘We denken dat met dit besluit
de oplossing van de knelpunten
in zicht komt”, aldus die organi-
saties. ASV concludeert dat dit
niet veel uithaalt. “CBRB en BLN
gaat voorbij aan het Duitse rap-
port waaruit duidelijk blijkt dat
er voor de 140 regels geen nut
en noodzaak is. Dat staat er kei-
hard. Dus dat geldt voor alle
140 regels tenzij men alsnog
nut en noodzaak weet aan te
tonen. De kosten zijn in ieder
geval onevenredig hoog en ook
dat weet men al jaren
gemiddeld 400.000,- waarbij
men ervan uitgaat dat bij
bedragen tussen zo’n 30.000 à
80.000,- euro er gesloopt zal
gaan worden. Die paar regels
aanpassen helpt dus echt niet,
we mogen hooguit iets langer
bungelen, maar zelfs dat is de
vraag. En dan wederom; er is
hier sprake van omgekeerde
bewijslast. Niet aantonen van
nut noodzaak en haalbaarheid
door de CCR maar aantonen van
onmogelijkheid en onzinnig-
heid door ons”.
Hardheidsclausule
Naast de oplossing van de
knelpunten moet er volgens de
binnenvaartorganisaties CBRB
en BLN snel duidelijkheid
komen over de toepassing van
de hardheidsclausule. In de
regelgeving is namelijk opge-
nomen dat bij moeilijk uitvoer-
bare eisen of onevenredig hoge
kosten de Commissie van Des-
kundigen afwijkingen kan toe-
staan. Dat is de zogenaamde
hardheidsclausule (artikel 24.04
lid 4 van het ROSR). Dat deze
hardheidsclausule niet werkt is
de ASV met de bonden eens.
“Zoals het er nu staat kan er ook
alleen weer een uitzondering
toegekend worden bij unanie-
me instemming, dan weten we
het wel. Bovendien suggereert
het ministerie dat je dan maar
optimaal moet investeren. Dus
jij neemt het risico diep in de
schulden te eindigen zonder
certificaat en met een waarde-
loos schip”.
In verband met de feestdagen
is ons kantoor gesloten op
27 december & 31 december.
Onze eerste krant in 2014
verschijnt weer op
woensdag 8 januari.
Uw materiaal voor deze krant
ontvangen wij graag
uiterlijk 3 januari
Niet iedereen blij met CCR
